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摘要：2020年準(zhǔn)備參加湖南專升本考試的考生，如想在考試中取得一個(gè)優(yōu)異成績(jī)，前提對(duì)湖南專升本考試大綱有一個(gè)詳細(xì)了解，下面易學(xué)仕小編給考生整理了2020年湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院專升本公共管理學(xué)考試大綱，請(qǐng)考生認(rèn)真查看。

2020年準(zhǔn)備參加湖南專升本考試的考生，如想在考試中取得一個(gè)優(yōu)異成績(jī)，前提對(duì)湖南專升本考試大綱有一個(gè)詳細(xì)了解，下面易學(xué)仕小編給考生整理了2020年湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院專升本公共管理學(xué)考試大綱，請(qǐng)考生認(rèn)真查看。

一、考試的基本要求

1、本考試大綱適合行政管理專業(yè)、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)專升本課程考試。

2、本大綱在考核目標(biāo)中，按照識(shí)記、理解和應(yīng)用三個(gè)遞進(jìn)層次規(guī)定其應(yīng)達(dá)到的能力要求。

3、本課程的命題考試，根據(jù)本大綱所規(guī)定的要求來確定考試范圍和考試內(nèi)容，考試命題覆蓋到各章，并適當(dāng)突出重點(diǎn)章節(jié)，體現(xiàn)本課程的重點(diǎn)內(nèi)容。

二、考試的范圍和內(nèi)容

（一）導(dǎo)論

識(shí)記：（1）公共管理學(xué)的概念；（2）公共產(chǎn)品的概念及特點(diǎn)；（3）公共行政的基本目標(biāo)。

2、理解：（1）公共管理與公共行政的區(qū)別；（2）公共管理與公共政策、工商企業(yè)管理的區(qū)別和聯(lián)系；（3）公共管理B途徑與P途徑的特點(diǎn)。

3、應(yīng)用：（1）公共產(chǎn)品的具體分類：（2）公共管理學(xué)的研究方法。

（二）公共管理的理論發(fā)展

1、識(shí)記：（1）威爾遜的“政治-行政”二分法；（2）懷特作為公共行政的奠基人及著作代表《公共行政導(dǎo)論》；（3）奧本斯、蓋布勒的代表作；（4）新公共服務(wù)的定義；（5）新公共管理的兩大基本理念。

2、理解：（1）馬克斯?韋伯被稱為“組織理論之父”；（2）馬克斯?韋伯三種組織合法權(quán)威；（3）沃爾多對(duì)傳統(tǒng)公共行政的批判以及他闡述的新公共行政內(nèi)容；（4）經(jīng)濟(jì)人的人性假設(shè)及公共選擇理論；（5）公共選擇與新公共管理理論的不同；（6）新公共服務(wù)的主要內(nèi)容；（7）公共治理理論的核心觀點(diǎn)及主要內(nèi)容。

3、應(yīng)用：（1）西蒙的批評(píng)與公共政策學(xué)派的出現(xiàn)；（2）公共選擇理論對(duì)公共管理學(xué)的意義。

（三）公共組織

1、識(shí)記：（1）公共組織的概念、基本要素及特征；（2）公共組織主要結(jié)構(gòu)形式；（3）非營利組織的概念；（4）事業(yè)單位的概念。

2、理解：（1）直線制的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)；（2）職能制的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)；（3）直線職能制的優(yōu)點(diǎn)與確定；（4）薩拉蒙關(guān)于非營利性組織的特征；（5）事業(yè)單位的基本特征；（6）科層制組織的基本特征和主要內(nèi)容；（7）公共組織變革的目標(biāo)及內(nèi)容。

3、應(yīng)用：（1）非營利性組織按承擔(dān)功能的分類；（2）我國非營利性組織發(fā)展存在的問題；（3）對(duì)傳統(tǒng)科層制缺陷和困境的評(píng)述。

（四）公共領(lǐng)導(dǎo)

1、識(shí)記：（1）公共領(lǐng)導(dǎo)的概念；（2）公共領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)；（3）公共領(lǐng)導(dǎo)的作用；（3）領(lǐng)導(dǎo)體制的含義；（4）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的含義；（5）溝通的定義；（6）激勵(lì)的含義；（7）領(lǐng)導(dǎo)能力的定義。

理解：（1）三種領(lǐng)導(dǎo)方式理論；（2）領(lǐng)導(dǎo)體制的基本類型；（3）費(fèi)德勒領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論的三種因素；（4）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的特點(diǎn)；（5）領(lǐng)導(dǎo)人際關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容；（6）領(lǐng)導(dǎo)能力的作用；（6）領(lǐng)導(dǎo)溝通的作用；（7）增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)溝通的方法。

應(yīng)用：（1）特質(zhì)理論；（2）集權(quán)制與分權(quán)制優(yōu)缺比較；（3）我國領(lǐng)導(dǎo)體制存在問題及改革路徑。

（五）公共政策

1、識(shí)記：（1）公共問題的基本特性；（2）公共政策的含義和范疇；（3）公共政策議程的含義；（4）政策分析的含義。

2、理解：（1）公共政策制定應(yīng)遵循的原則；（2）安德森對(duì)公共問題進(jìn)入公共政策議程的出發(fā)類型；（3）公共政策問題建構(gòu)的步驟；（4）公共問題成為公共政策問題的條件；（5）公共政策執(zhí)行的失控與矯正。

3、應(yīng)用：（1）政府與公眾之間政策溝通的途徑及其障礙；（2）公共政策執(zhí)行的兩條途徑；（3）頭腦風(fēng)暴法的步驟；（4）德爾菲法的步驟。

（六）公共人力資源管理

1、識(shí)記：（1）人力資源的含義；（2）職務(wù)分析的含義；（3）職務(wù)分析的程序；（4）內(nèi)部招聘的含義。

2、理解：（1）人力資源的特點(diǎn)；（2）科學(xué)管理時(shí)代人力資源的特點(diǎn)；（3）行為主義時(shí)代人力資源的特點(diǎn)；（4）招聘篩選的方法。

3、應(yīng)用：（1）傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的差別；（2）現(xiàn)代管理時(shí)代的主要理論和學(xué)派；（3）西方公務(wù)員制度的特點(diǎn)。

（七）公共預(yù)算管理

1、識(shí)記：（1）公共預(yù)算的內(nèi)涵；（2）公共預(yù)算的參與者。

2、理解：（1）公共預(yù)算的功能；（2）公共預(yù)算兩上兩下的預(yù)算過程；（3）我國政府預(yù)算編制的基本原則及主要依據(jù)。

（八）政務(wù)信息資源管理

1、識(shí)記：（1）政務(wù)信息資源的含義；（2）政務(wù)信息資源管理的核心任務(wù)。

2、理解：（1）信息資源管理的要素；（2）信息資源過關(guān)率的管理過程；（3）政務(wù)信息資源管理的目標(biāo)。

（九）公共危機(jī)管理

1、識(shí)記：（1）公共危機(jī)的內(nèi)涵；（2）公共危機(jī)的特征；（3）公共危機(jī)管理的含義；（4）公共危機(jī)管理決策的主體。

2、理解：（1）公共危機(jī)管理的階段；（2）公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制的功能；（3）公共危機(jī)管理決策的特點(diǎn)。

3、應(yīng)用：（1）公共危機(jī)新聞發(fā)布機(jī)制；（2）公共危機(jī)管理的善后處理與評(píng)估機(jī)制；（3）公共危機(jī)管理中的公民權(quán)利及其救濟(jì)。

（十）公共管理技術(shù)與方法

1、識(shí)記：（1）行政手段的含義；（2）法律手段的含義；（3）經(jīng)濟(jì)手段的含義；（4）手段教育手段的含義；（5）市場(chǎng)化的含義；（6）民營化的含義；（7）用者付費(fèi)含義；（8）合同外包的含義；（9）特許經(jīng)營的含義；（10）放松管制的含義；（11）產(chǎn)權(quán)交易的含義。