上至省長(zhǎng)，下至村長(zhǎng)，6萬(wàn)河長(zhǎng)上學(xué)去？浙江成立全國(guó)頭家河長(zhǎng)學(xué)院，致力于打造河長(zhǎng)教育界“黃埔軍校”

走進(jìn)浙江水利水電學(xué)院，壩型的大門、源于水輪機(jī)模型的圖書館、廣場(chǎng)上“融匯貫通”和“上善若水”雕塑……一處處與水有關(guān)的“風(fēng)景”映入眼簾，讓人仿佛置身于一個(gè)“水”的世界，走進(jìn)了一個(gè)“水”的家園。

記者沿著形似流水的走道來(lái)到教學(xué)科研綜合樓四樓A區(qū)407會(huì)議室，這里張燈結(jié)彩，正以嶄新的面貌迎接著浙江河長(zhǎng)學(xué)院成立暨河長(zhǎng)制研討會(huì)活動(dòng)的舉行。

2017年12月28日上午9點(diǎn)，會(huì)場(chǎng)上高朋滿座，人頭攢動(dòng)， 全國(guó)首個(gè)河長(zhǎng)學(xué)院——浙江河長(zhǎng)學(xué)院揭牌成立。從此，浙江6.1萬(wàn)余名河長(zhǎng)有了專業(yè)學(xué)府，浙江河長(zhǎng)學(xué)院未來(lái)還將輻射全國(guó)，助推河長(zhǎng)制深入長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

治水持續(xù)深入 學(xué)院應(yīng)運(yùn)而生

上至省長(zhǎng)，下至村長(zhǎng)，都是河長(zhǎng)。自2013年底在全國(guó)率先于省級(jí)層面實(shí)施河長(zhǎng)制以來(lái)，浙江省相繼出臺(tái)了《關(guān)于全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理工作的意見》《浙江省河長(zhǎng)巡查工作細(xì)則》等多個(gè)省級(jí)規(guī)章制度和全國(guó)第一部河長(zhǎng)制地方性法規(guī)《浙江省河長(zhǎng)制規(guī)定》，基本形成了省、市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村五級(jí)6.1萬(wàn)余名河長(zhǎng)聯(lián)手共護(hù)一江清水的局面。

但是，隨著法律法規(guī)和工作體系的不斷完善，眾多河長(zhǎng)的非專業(yè)背景與水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、河湖岸線管控等系統(tǒng)工程之間的矛盾就越來(lái)越突出。

寧波市鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)聯(lián)村干部、二級(jí)河長(zhǎng)周德龍告訴記者，《浙江省河長(zhǎng)制規(guī)定》賦予了河長(zhǎng)監(jiān)督、協(xié)調(diào)兩大權(quán)利，讓其促使政府及相關(guān)主管部門共同承擔(dān)起治理和保護(hù)的責(zé)任。然而有些河長(zhǎng)不了解法規(guī)政策，不知道如何操作，所以遇到企業(yè)偷排的問(wèn)題，往往跟以前一樣，憑一腔熱情跟企業(yè)聯(lián)系，企業(yè)不搭理也沒(méi)辦法，顯得很有心無(wú)力。

“這就需要對(duì)河長(zhǎng)制許多新的政策方針、法律法規(guī)進(jìn)行及時(shí)地傳達(dá)和學(xué)習(xí)?！?浙江省治水辦（河長(zhǎng)辦）副主任、省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)王以淼說(shuō)，浙江河長(zhǎng)學(xué)院正是這樣一個(gè)平臺(tái)，不僅可以進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)和政策精神的傳達(dá)，而且可以推廣普及相關(guān)知識(shí)技術(shù)，研究河長(zhǎng)制建設(shè)推廣過(guò)程中的各種問(wèn)題，交流有益經(jīng)驗(yàn)，提升河長(zhǎng)制建設(shè)的層次和水平。

三大功能定位 明確辦學(xué)特色

國(guó)家對(duì)河長(zhǎng)制的深入推進(jìn)，浙江的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，學(xué)校的辦學(xué)特色……逐步觸發(fā)了浙江水利水電學(xué)院校長(zhǎng)葉舟“成立河長(zhǎng)學(xué)院”的想法。

經(jīng)過(guò)多輪調(diào)研和研討，2017年7月，浙江河長(zhǎng)學(xué)院建設(shè)方案制定完成。方案明確在辦學(xué)功能定位上，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，致力于探索河長(zhǎng)制教育培訓(xùn)新途徑、河長(zhǎng)制科學(xué)研究新課題。通過(guò)培訓(xùn)和科研工作的開展，把浙江省河長(zhǎng)制的成功經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代化治水的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，努力把浙江河長(zhǎng)學(xué)院辦成服務(wù)于全國(guó)河長(zhǎng)制工作的重要基地。

“河長(zhǎng)學(xué)院的三大功能定位就是立足綠色發(fā)展，立足浙江治水，立足教育服務(wù)?！蓖跻皂当硎?，立足綠色發(fā)展，就是要體現(xiàn)新時(shí)代治水精神下的實(shí)踐探索，為全面貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的理念提供新的嘗試；立足浙江治水，就是要匯聚各方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用技術(shù)，為全省河長(zhǎng)制的進(jìn)一步推進(jìn)提供有力的支撐；立足教育服務(wù)，則要開拓出一種集授課、研討、實(shí)踐為一體的辦學(xué)模式。

下一步，浙江河長(zhǎng)學(xué)院專題教研組前往全省各地調(diào)研，充分吸收基層河長(zhǎng)和河長(zhǎng)制機(jī)構(gòu)的意見建議，并結(jié)合專家的思路和想法，制定出完善的教學(xué)計(jì)劃，優(yōu)選課程，創(chuàng)新形式，力爭(zhēng)把浙江河長(zhǎng)學(xué)院打造成浙江乃至全國(guó)河長(zhǎng)的“黃埔軍?！?。

不久的將來(lái)，無(wú)論是河長(zhǎng)，還是治水工作人員，又或是一名即將成為河長(zhǎng)的普通民眾，都可以申請(qǐng)到浙江河長(zhǎng)學(xué)院來(lái)汲取知識(shí)，交流經(jīng)驗(yàn)。

四個(gè)發(fā)展方向 鋪就未來(lái)之路

推行河長(zhǎng)制的關(guān)鍵是河長(zhǎng)要擔(dān)起職責(zé)，把水治好。

“浙江省很多河長(zhǎng)特別是基層河長(zhǎng)，在擔(dān)任河長(zhǎng)前都不了解河長(zhǎng)制，不了解治水的基本知識(shí)，希望全省每位河長(zhǎng)特別是新上任的河長(zhǎng)，都能來(lái)這里聽聽課?！蓖跻皂嫡f(shuō)，河長(zhǎng)學(xué)院要結(jié)合國(guó)家全面推行河長(zhǎng)制的有關(guān)制度文件，做好政策解讀；要結(jié)合治水的常用技術(shù)要點(diǎn)，做好知識(shí)普及；要結(jié)合各地推行河長(zhǎng)制的典型做法，做好培訓(xùn)指導(dǎo)；要通過(guò)各種形式，大力宣傳和推廣河長(zhǎng)制的“浙江模式”、“浙江經(jīng)驗(yàn)”、“浙江智慧”，成為服務(wù)于全省河長(zhǎng)的新基地。

而這，正是浙江河長(zhǎng)學(xué)院未來(lái)發(fā)展的4個(gè)方向之一。

浙江河長(zhǎng)學(xué)院將成為助力全省治水事業(yè)發(fā)展的新智庫(kù)，為浙江的河長(zhǎng)制工作提供更多的新方案、新設(shè)想、新思路。河長(zhǎng)學(xué)院通過(guò)收集和整理各地河長(zhǎng)的需求、各地的情況，為出現(xiàn)的各類水問(wèn)題提供技術(shù)指導(dǎo)，為浙江省河長(zhǎng)制更好地保障與促進(jìn)治水提供對(duì)策建議，成為各地打造河長(zhǎng)制升級(jí)版的新助力。

此外，河長(zhǎng)學(xué)院將通過(guò)不定期舉辦研討會(huì)，邀請(qǐng)一線治水工作人員和專家，發(fā)揮集體智慧，會(huì)診存在問(wèn)題，加深各領(lǐng)域的合作，成為匯聚社會(huì)各界治水智慧的新平臺(tái)。河長(zhǎng)學(xué)院還將收集社會(huì)各界對(duì)在“綠水青山就是金山銀山”理念指導(dǎo)下進(jìn)一步推進(jìn)河長(zhǎng)制的建議意見，為推進(jìn)河長(zhǎng)制工作提供更多的真知灼見，為河長(zhǎng)履職和水環(huán)境的進(jìn)一步改善出力。

河長(zhǎng)學(xué)院立足浙江實(shí)際，滿足河長(zhǎng)需要，受到廣大河長(zhǎng)和河長(zhǎng)制機(jī)構(gòu)工作人員的歡迎。“浙江河長(zhǎng)學(xué)院的成立，感覺有了‘家’。”德清縣治水辦（河長(zhǎng)辦）副主任陳國(guó)松說(shuō)。

今后，河長(zhǎng)應(yīng)具備哪些知識(shí)？河長(zhǎng)該如何更好地履職？河長(zhǎng)制建設(shè)推廣過(guò)程中的各種問(wèn)題該如何解決？如何才能更好地提升河長(zhǎng)制建設(shè)的層次和水平？……這些問(wèn)題都能在浙江河長(zhǎng)學(xué)院的未來(lái)發(fā)展中找到答案。